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刘靖北:基层党组织如何把政治建设摆在首位
2019年02月25日 08:56 来源:光明日报 作者:刘靖北 字号

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  习近平总书记在全国组织工作会议上指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。习近平总书记关于加强基层组织建设的重要论述,为新时代全面推进基层党组织建设指明了方向,提供了遵循。

  1.党的基层组织是党的“基本细胞”

  重视基层组织建设是我们党的优良传统和重要特征。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,从一开始就高度重视基层党组织建设。1927年9月,毛泽东同志率领秋收起义部队向井冈山进军途中,领导了著名的“三湾改编”,创造性地提出“支部建在连上”的原则,第一次从基层组织层面实现了党对军队的绝对领导。此后,毛泽东同志进一步认识到,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。1928年10月,毛泽东同志指出,红色政权的长期的存在并且发展,“还须有一个要紧的条件,就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误?!辈⒃凇逗炀谒木拔醒氲男拧分?,首次提出了党的组织力的概念,将党的组织力问题提到了重要位置。从那时起,我们党就一直把基层党组织作为党的肌体的细胞和在社会基层的战斗堡垒。

  新中国成立后,党的基层组织在全国各个地区、各个领域建立起来并不断发展。截至2017年年底,我们党已成为一个拥有8900万党员,450多万个基层组织的政党。分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织成为我们党所拥有的强大优势。

  然而,面对新时代新要求,基层党组织建设还存在一些薄弱环节,比如有的基层党组织政治功能不强,弱化、虚化、边缘化问题没有根本解决。因此,我们要从坚持马克思主义建党原则、加强党的组织体系建设、巩固党长期执政的组织基础的高度,充分认识新时代加强党的基层组织建设的重要性,以高度的责任感紧迫感把党的基层组织建设得更加坚强。正如习近平总书记强调,要全面贯彻新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

  2.引领干部群众自觉贯彻党的主张

  党章指出,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。

  党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的十九大报告还特别突出了党的支部的作用,强调:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用?!?/p>

  党章还明确了基层党组织的八项基本任务以及各类基层党组织的基本职责。新时代推进基层党组织建设,要紧紧围绕基层党组织的功能定位和职责要求来推进。毫无疑问,在基层党组织的功能定位中,政治属性和政治功能是首要的和根本的。

  基层党组织作为党的执政根基,只有政治上坚强有力,才能切实发挥战斗堡垒作用。加强基层党组织建设,必须把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;加强理论武装,抓好党性教育,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确?;阒卫淼恼贩较?;紧密联系服务群众,通过服务更好地宣传群众、团结群众、引导群众、凝聚群众,使党的执政基础深深根植于人民群众之中;严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,引导基层广大党员干部严格遵守党章,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动全面从严治党在基层落地生根,营造风清气正的基层政治生态。

作者简介

姓名:刘靖北 工作单位:中国浦东干部学院

职务:副院长 职称:教授

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